عندما تولى أنجيلا دومينغيز رأس مقاطعة دونا المستقلة في تكساس في عام 2021 ، اعتقدت أن قرار المقاطعة الأصلي باستخدام معظم أموالها في مجال الإغاثة في المدارس الابتدائية والثانوية (ESSER) لدفع ثمن مناصب المعلمين في الصف الرابع والخامس ، كانت قصيرة النظر.

تتذكر: “كنت مثل ، هل تعتقد يا رفاق أننا سنفعل فقط دون الصف الرابع والخامس بعد Esser؟”

كان لدى دومينغويز رؤية طويلة الأجل لجولات بقية من تمويل الطوارئ الوبائي: توظيف مساعدين في التدريس في الفصول الدراسية الابتدائية المبكرة لمساعدة أصغر المتعلمين في المقاطعة ، الذين كانوا يكافحون مع الرياضيات والقراءة نتيجة للتعرض غير المتكافئ للمدرسة أثناء التعلم عن بُعد.

“إيماني حول هذه الأنواع من الأموال [they] قال دومينغيز ، الذي أنشأ لجنة لضمان توافق استثمارات Esser على هذه الأهداف: “يجب أن يكون الاستثمار في الأشياء التي كانت تتوافق مع استثمارات Esser التي تتوافق مع هذه الأهداف ،” تعال مرة واحدة ، ويجب أن يكون الاستثمار في أشياء ملموسة ، والتي ستكون تدوم لطلابنا وموظفينا ومجتمعنا “.

حقق الكونغرس ما يقرب من 190 مليار دولار في صناديق Esser في ثلاث مراحل للولايات بين عامي 2020 و 2022 لمساعدة المناطق التعليمية على معالجة المصاعب الأكاديمية والاجتماعية للعاطفة في جائحة Covid-19 على الطلاب.

كان لدى المقاطعات عمومًا مرونة في كيفية استخدام الأموال لدعم الانتعاش المتعلق بالوباء على جميع الجبهات ، من إعادة الطلاب إلى التعلم الشخصي لدعم الطلاب الأكاديميين والعاطفيين الاجتماعيين.

استخدمت المقاطعات صناديق ESSER بطرق لا تعد ولا تحصى ونتائج مختلفة. تحدث Edsurge إلى ثلاث مناطق – في دونا ، تكساس ، مقاطعة فولتون ، جورجيا وجيلفورد كونتري بولاية نورث كارولينا – التي تشهد مكاسب على الرغم من انتهاء صناديق الطوارئ. لقد قاموا بتصنيع رهانات متعلمة تعتمد على البيانات حول أفضل طريقة لدعم طلابهم ومعلميهم من خلال الاستثمار في أنظمة البنية التحتية والدعم التعليمية ، من الدروس العالية للجرعات إلى تدريب المعلمين والتطوير المهني في مناهج محو الأمية والرياضيات الجديدة.

تظهر بياناتهم أن رهاناتهم تؤتي ثمارها. ما هو أكثر من ذلك ، وجدت هذه المقاطعات طرقًا للحفاظ على هذه التحسينات على الرغم من نهاية Esser.

وقالت ساشا بوديلسكي ، التي توجه جهود الدعوة إلى AASA ، جمعية المشرفين على المدارس ، التي أجرت دراسة شاملة لقادة المقاطعات حول إنفاق صناديق الطوارئ على الوباء ، إن النهج الذي اتخذته هذه المقاطعات الثلاث يتردد صداها مع نتائج الاستطلاع وحققت ما وصفته بأنه “الرؤية الشاملة” للحكومة “لتمويل احتياجات الطالب على المدى الطويل.

رأى المديرون Esser “ليس فقط كفرصة لتلبية الاحتياجات العاجلة والفورية لطلابهم ، ولكن أيضًا كفرصة للاستثمار في تحسينات نظامية وطويلة الأجل من شأنها أن تحدث تأثيرًا دائمًا على الطلاب والمعلمين”.

لم تتمكن جميع المناطق من الحفاظ على مبادرات وبرامج Pandemic التي تمولها الطوارئ.

وقال بودلسكي ، الذي يمنعهم من إعادة تخصيص الموارد الآن: “هناك مجتمعات عالية الفقر لديها قواعد ضريبية منخفضة أو انخفاض إيرادات الممتلكات التجارية وانخفاض عدد سكانها وذات احتياجات مجتمع الطلاب الأعلى”. تلك المناطق “شعرت بشكل غير متناسب بتأثير انتهاء الصناديق”.

المساعدين في الفصل

تحت قيادة دومينجويز ، أعادت دونا ، تكساس ، تركيز إنفاق Esser لدعم أصغر متعلميها. أظهرت درجات تقييم ما قبل الولادة أن أكثر من 90 في المائة من طلاب الصف الثالث لم يقرأوا عند مستوى الصف و 95 في المائة أقل من مستوى الصفوف في الرياضيات. لذلك استخدمت المقاطعة صناديق الإغاثة لتوظيف وتوظيف وتدريب مساعدي الفصول الدراسية لتدريس القراءة والرياضيات المركزة في ما قبل الروضة حتى الصف الثاني.

هذا القرار الذي أدى إلى دفعه: في غضون عامين ، من 2021 إلى 2023 ، أظهرت الاختبارات أن طلاب الصف الثالث الذين قرأوا في مستوى الصف قفزوا من 9 في المائة إلى 31 في المائة ، وارتفع أولئك الذين حققوا كفاءة الرياضيات من 5 في المائة فقط. وصف دومينغويز النتائج بأنها “رائعة”.

دفعت هذه المكاسب المنطقة إلى إعطاء الأولوية للبرنامج في ميزانيتها السنوية. وقال دومينغيز إن دونا تستخدم مجموعة من الأموال الفيدرالية وغيرها من الأموال الفيدرالية للاحتفاظ بالمساعدين.

“لقد جعلنا هذا الاستثمار حقًا الكثير من الجر حول الطلاب الذين وصلوا إلى البعض [level of] الانتعاش ، “أضافت.

التركيز على محو الأمية

لعب لعب اللعبة الطويلة أيضًا مقاطعة فولتون ، جورجيا ، استراتيجية الإنفاق في المدارس. ولكن كان من المغري توجيه جميع صناديق الطوارئ نحو الاحتياجات العاجلة ، وفقًا لما ذكره كبير المسؤولين الأكاديميين في فولتون برانون جاسكينز.

يتذكر جاسكينز: “كانت هناك مدرستان للتفكير حول استخدام صناديق Esser”. “كيف نعيد فتح المدارس في أقرب وقت ممكن؟ وما هي الخطة طويلة الأجل لتلك الأموال؟”

وقال جاسكينز إن تكريس معظم صناديق ESSER لدعم تطوير محو الأمية للطلاب أمر منطقي لقادة المقاطعة. إدراكًا للاحتمال العالي لتراجع تعلم الطلاب نتيجة للتعلم عن بُعد ، استخدم فولتون الأموال لتسريع خطط ما قبل الوصايا لإعادة تنظيم تعليمات القراءة والكتابة حول مبادئ القراءة العلمية.

وقال جاسكينز: “كنا نعلم أن هناك طريقة لاستخدام هذه الأموال بطريقة مبتكرة من شأنها أن تؤثر حقًا على خمسة ، بعد 10 سنوات من الوباء”.

كجزء من خطة مدتها ثلاث سنوات لمساعدة الطلاب على التعافي من نكسات التعلم المتعلقة بالوباء ، ابتكر فولتون كل طفل يقرأه. شملت المبادرة قادة التدريب في المقاطعات ، ومديري المدارس ، والمعلمين الابتدائيين والموظفين الأوائل في علم القراءة ، وتركيب مدرب محو الأمية المخصص في كل مدرسة ابتدائية ، حيث يقومون بإنشاء دروس عالية الجرعات واستبدال العشرات من برامج القراءة المتباينة في جميع أنحاء المنطقة بمواد تعليمية عالية الجودة.

على غرار دونا ، تكساس ، خصص فولتون مدير مالية المقاطعة للإشراف على إنفاق Esser ، والذي قال جاسكينز إن المقاطعة ساعدت في إنفاق أموالها بكفاءة.

في وقت لاحق ، قامت المقاطعة بتقييم كل طفل يقرأ ووجدت أن فولتون تفوقت على متوسطات الدولة في إنجاز محو الأمية – تم تأكيد تقييمات الدولة الفذ. أقنعت النتائج فولتون بإزالة أو توسيع نطاق البرامج التي لم تكن مطلوبة أو لم تعد هناك حاجة إليها ، مثل مدرسي المجموعات الصغيرة والدروس في الجرعات العالية ، واستكمال أو توسيع البرامج التي أظهرت نتائج ، مثل مدرب محو الأمية المخصص في كل مدرسة.

وقال جاسكينز: “على الرغم من أن ميزانياتنا ضيقة ، إلا أن المشرف لدينا قال إننا سنقوم بتجميع أشياء أخرى في ميزانيتنا للتأكد من أن لدينا مدربي محو الأمية الذين نحتاجه”.

وأضاف أن تعزيز تعليمات محو الأمية للمعلمين “سيكون له آثار الأجيال”.

“عندما تفكر في معلم جديد تمامًا أو مدرس مبتدئ بعد خمس سنوات من … وما زال لديهم 25 مجموعة من الطلاب للتدريس [over their career]هذا له تأثير كبير على أجيال من الطلاب.

دروس الجرعات عالية الجرعات

حتى قبل الوباء ، كان قادة التعليم في مقاطعة جيلفورد بولاية نورث كارولينا ، قلقين بشأن كفاءة الرياضيات في الصف الأوسط. وقال كبير المسؤولين الأكاديميين جوسمار مانيس إن هذا القلق ، إلى جانب تدفق الدعم المجتمعي للبحث عن قوة التدريس في الجرعات العالية ، قاد إلى تركيز ESSER في المقاطعة.

وأضافت أن الاختلاف في برنامج جيلفورد مقارنة بالدروس العالية للجرعات العالية للمناطق الأخرى هو أنه “نمت في المنزل”. أنشأت المقاطعة قسمًا للإشراف على البرنامج وتجنيد معلمين مدربين من الجامعات المحلية التي تعاونت معها بالفعل لبرامج أخرى.

وقال مانيس: “كنا نعلم أن الاستثمار بحاجة إلى أن يكون على مستوى الطلاب”. “لكننا كنا بحاجة أيضًا إلى بناء القدرة داخل منطقتنا لتكون قادرة على مواصلة هذا العمل.”

في ذروته ، دعم برنامج Guilford الدروس لأكثر من 17000 طالب من رياض الأطفال وحتى الصف الثامن. قدمت المقاطعة أيضًا التدريب والتطوير المهني الذي يتماشى مع مواد تعليمية جديدة للرياضيات عالية الجودة لتعزيز تعليمات الرياضيات للمعلمين.

وقال مانيس: “كانت قدرة المعلمين الموسعة حاسمة”. “تم تصميم هذه الجهود لضمان حصول كل واحد من معلمينا على الدعم والأدوات التي يحتاجونها لإشراك الطلاب في المحتوى على مستوى الصف وتسريع التعلم.”

من خلال توسيع نطاق البرنامج بسرعة وعلى نطاق واسع وبناء القدرة التعليمية للمعلمين في الرياضيات ، ساعدت جيلفورد طلابها في الصف الرابع ثابتًا في إنجاز الرياضيات بحلول العام الدراسي 2023. استعاد هؤلاء الطلاب أيضًا أسرع بكثير من أقرانهم في المدن الأمريكية الكبيرة.

وقال مانيس إن إضافة المعلمين خلال اليوم المدرسي قد أعماق مشاعر الطلاب في المدرسة.

“ليس لديهم المعلم فقط ، ولكن لديهم أيضًا مدرس [who] هي شخص بالغ موثوق به لديهم علاقة معه.

وأضاف مانيس أن برنامج الدروس وتطوير المعلمين كانوا بشكل لا لبس فيه الاستثمارات المناسبة لصناديق الطوارئ الودية الخاصة بهم ، والتي استنفدتها المنطقة.

قالت: “لا أعرف أن هناك شيئًا كنا قد تغيرنا”. “لقد تمكنا حقًا من الوصول إلى العديد من الطلاب وتزويدهم بما يحتاجون إليه.”

إن تركيز أموال Esser على برنامج مدفوع بدعم المجتمع يعني أنه مع بعض التعديلات ، تمكنت Guilford من الحفاظ على برنامج الدروس من خلال الأعمال الخيرية المحلية بعد تجفيف Esser. توفر المقاطعة الآن دروسًا عالية الجرعة في محو الأمية لرياض الأطفال إلى الصف الثالث والرياضيات للصفوف من 6 إلى 8 ، ويدعم طلاب المدارس الثانوية من خلال مراكز التعلم خارج المدرسة.

وقال مانيس: “لقد حصلنا على دعم من الجامعات. لدينا دعم من المجتمع. وذلك بفضل تلك العلاقة والشركاء الخيريين الذين تمكنا من مواصلة العمل إلى ما وراء Esser” ، مضيفًا أن المقاطعة تواصل الدعوة إلى التمويل الفيدرالي والاتحادي.

مستقبل غير مؤكد

لكن المقاطعات في جميع أنحاء البلاد تستعد أيضًا للتخفيضات الفيدرالية الأخرى بعد أمر الرئيس دونالد ترامب التنفيذي لتفكيك وزارة التعليم.

وقال دومينغيز في دونا ، تكساس: “لن نكون قادرين على العمل إذا فقدنا التمويل الفيدرالي”. “سيتعين علينا تسريح الموظفين في جميع المجالات.”

وأضافت أن الأولويات على مستوى الولاية في تكساس قد تحولت ، مما جعل الميزانيات أكثر إحكاما. تقوم منطقتها بتجميع هذا العام الدراسي 8 ملايين دولار.

“الدولة ليست أفضل الآن من الفيدرالية [funding]. وقال دومينجيز: “لقد مرت القسائم المدرسية للتو ، وكانت المال من أجل ED للجمهور محتجزًا.

يأمل مانيس في جيلفورد أن يضع صانعي السياسات في الاعتبار الحاجة إلى استمرار الاستثمار في المدارس العامة.

وقالت: “نريد أن يفهم الأشخاص الذين يتخذون القرارات المتعلقة بالتمويل مدى أهمية هذه الاستثمارات لطلابنا”.