إن السرعة المحمومة لتغييرات سياسة التعليم لإدارة ترامب تجعل مسؤولي المدارس من الروضة حتى الصف الثاني عشر في حيرة من أمرهم بشأن الأوامر القانونية، وما إذا كانوا بحاجة إلى تغيير سياسات المنطقة للبقاء في الامتثال، وما هو التمويل الفيدرالي، إن وجد، الذي قد يكون معرضًا للخطر.
تعد رسالة 3 أبريل التي سعت إلى حرمان أي مدارس من الروضة وحتى الصف الثاني عشر تتمتع ببرامج التنوع والمساواة والشمول من تلقي التمويل الفيدرالي مثالًا جيدًا. طلبت رسالة وزارة التعليم، التي تحمل عنوانًا جزئيًا تذكيرًا بالالتزامات القانونية التي تم التعهد بها مقابل تلقي المساعدة المالية الفيدرالية، شهادة من مسؤولي المدرسة بأنهم يستوفون القوانين الفيدرالية المختلفة من أجل الحصول على تمويل الباب السادس.
وفي غضون أيام، قامت منطقتان تعليميتان على الأقل، وهما مدارس مدينة ديكاتور في جورجيا ومنطقة مدارس هالدين المركزية في كولد سبرينج بنيويورك، بتغيير السياسات لمحاولة الامتثال لتعريفات التمييز الحكومية الحالية. ألغى ديكاتور سياستين بشأن المساواة وإدارة مجالس المدارس، في حين صوت مجلس التعليم في هالدين بالإجماع على تعليق سياسة DEI واسعة النطاق، والتي سعت إلى “تعزيز التعليم والتعلم الشاملين والمستجيبين ثقافياً”. ولكن عندما توصلت ثلاثة أحكام أصدرها قضاة المحكمة الفيدرالية إلى أن إدارة ترامب لا تستطيع حجب الأموال الفيدرالية لهذه الأسباب، سارعت المقاطعتان إلى إعادة سياساتهما.
قال راي لي، مستشار سياسات المساواة في التعليم في صندوق الدفاع القانوني: “إن المشهد معقد حقًا في الوقت الحالي”. وأكد مجددًا أن سياسات DEI ومجموعات التقارب والمناهج الدراسية الشاملة عنصريًا ليست غير قانونية ولم تكن أبدًا مخصصة للمناطق التعليمية.
ليس إما/أو
إحدى القضايا المربكة في هذا النزاع هي من يحدد DEI. يؤكد كارلوس هويت، الذي عمل مدربًا للتنوع والمساواة في العديد من المدارس الخاصة في ماساتشوستس، على أن جعل DEI سؤالًا ثنائيًا بين وجود سياسة أو عدم وجود سياسة هو خيار خاطئ. وقال إنه حتى السياسات التي ترى أن بعض الأشخاص يستحقون الموارد والحماية أكثر من غيرهم هي شكل من أشكال DEI، وإن كانت طريقة مقيدة. وأضاف أن الطريقة الموسعة لـ DEI ستكون أكثر شمولاً.
وأضاف: “لا يمكن لأحد أن يكون ضد شركة DEI. إنها مجرد مسألة أسلوب الشخص في التعامل معها”.
وفي ديكاتور، اعترف نائب رئيس مجلس الإدارة هانز أوتز في اجتماع عام يوم 23 إبريل/نيسان بأن القرار الأصلي الذي اتخذه مجلس الإدارة بخفض سياسات الأسهم كان “خاطئاً”. وكان المجلس قد ألغى سياستين وقام بتعديل ثلاث سياسات أخرى في 4 أبريل، بعد يوم واحد فقط من طلب وزارة التعليم. ولم يتم الإعلان عن الإجراءات حتى اجتماع 15 أبريل. عندما صرخت إحدى الأمهات عن استيائها من إلغاء سياسات DEI خلال هذا الاجتماع، قام ثلاثة من ضباط شرطة المدينة بإخراجها من الغرفة.
وقال أوتز، بحسب قصة في موقع Decaturish.com: “لقد نُصحنا بأن نكون هادئين”. وقال: “إن الخطر الذي واجهناه من الحل كان كبيرا بما يكفي لدرجة أننا لم نحتاج إلى لفت الانتباه إليه”. “لقد تابعنا ذلك [advice] وكنا مخطئين.
وقال مسؤولو ديكاتور إن المنطقة التي تضم 10 مدارس ويبلغ عدد طلابها 5500 طالب تحصل على حوالي 3.2 مليون دولار من التمويل الفيدرالي، معظمها للتعليم الخاص. وافق مجلس إدارة المدرسة بالإجماع على إعادة جميع سياسات DEI الخاصة به في 29 أبريل، بعد أربعة أيام من إصدار أحكام المحكمة الثلاثة أوامر قضائية أولية ضد طلبات وزارة التعليم.
رفض كل من Utz ورئيس مجلس الإدارة كارمن سولتون التعليق بشكل أكبر على إجراءات مجلس الإدارة عندما تم التواصل معهم مؤخرًا عبر البريد الإلكتروني.
ووصفت نيا باترا، ممثلة الطلاب في مجلس إدارة ديكاتور، القرار الأصلي للمجلس بأنه “متسرع” لكنها أضافت أنه “انعكاس للذعر الذي زرعته هذه الإدارة الحالية، حيث تشعر العديد من الهيئات الإدارية بأنها مضطرة إلى الامتثال دون معلومات مناسبة أو مشورة قانونية”. “يجب أن تكون مجالس الإدارة أكثر استعدادًا للوقوف في وجه بلطجة هذه الإدارة”.
الإزالة ثم الإلغاء
في حين أن جذور DEI تمتد إلى عصر الحقوق المدنية، في عام 2020، بعد مقتل جورج فلويد، كان هناك “تحول كبير” في الحكومة والشركات والمدارس التي تتبنى سياسات DEI، وفقًا لمركز العدالة الحضرية والعنصرية. وفي عام 2021، وقع الرئيس آنذاك جو بايدن على أمر تنفيذي يدعو الإدارات الفيدرالية إلى تعزيز المساواة العرقية. ولكن بعد عامين فقط، حكمت المحكمة العليا ضد برامج العمل الإيجابي من جامعة هارفارد وجامعة نورث كارولينا. اعتمدت هالدين سياستها في عام 2022 بينما أقرت ديكاتور سياسة الأسهم الخاصة بها في عام 2023.
في نيويورك، علقت المنطقة التعليمية في هالدين سياسة DEI الخاصة بها في 22 أبريل وأعادت العمل بها في 6 مايو. وتخشى المنطقة التي تضم 800 طالب والمكونة من ثلاث مدارس خسارة حوالي 450 ألف دولار من الأموال الفيدرالية.
في حين أن مسؤولي هالدين لم يردوا على الأسئلة حول هذه القضية، في رسالة صدرت للجمهور في 26 أبريل، قال مجلس التعليم إنه علق سياسة DEI الخاصة به للتحقيق في “المراجعات اللغوية الطفيفة التي لن تغير روح السياسة”. وأضافت الرسالة: “بالنظر إلى السرعة التي ألغت بها الحكومة الفيدرالية تمويل المشاريع والأنشطة، كنا قلقين حقًا من أنهم سيحجبون هذا التمويل عن هالدين”.
وبعد خمسة أيام، أعلن مجلس الإدارة في رسالة أخرى أنه سيعيد تطبيق السياسة بالكامل بعد منع وزارة التعليم من حجب الأموال بسبب هذه القضية. اجتمع أعضاء مجلس الإدارة مع الجمهور وطلاب المدارس الثانوية في جلسات منفصلة لمناقشة القضية والرد على التعليقات.
كانت نيويورك واحدة من 19 ولاية رفعت دعوى قضائية ضد إدارة ترامب، بدعوى أن سياسات DEI لم تنتهك قانون الحقوق المدنية لعام 1964. ويحظر الباب السادس من قانون الحقوق المدنية التمييز على أساس العرق واللون والأصل القومي في البرامج والأنشطة التي تتلقى تمويلًا فيدراليًا.
وقال لي من صندوق الدفاع القانوني إن أوامر الإدارات، مثل تذكير وزارة التعليم بالالتزامات القانونية، “لا تنشئ قانونًا ولا يمكنها تغيير تطبيق الباب السادس نفسه”.
رسالة “الزميل العزيز”.
في حين أن تذكير أبريل هو أحد الأمثلة على تسبب الإدارة في حدوث ارتباك من خلال إصدار قواعد جديدة مفترضة تم إيقافها بعد ذلك بسبب الطعون القانونية، فقد كانت هناك محاولات أخرى. في فبراير/شباط، أصدرت وزارة التعليم رسالة عزيزي الزميل إلى كل من مؤسسات التعليم العالي ومدارس الروضة وحتى الصف الثاني عشر “لتوضيح وإعادة التأكيد على التزامات المدارس بعدم التمييز… التمييز على أساس العرق أو اللون أو الأصل القومي غير قانوني ومستهجن أخلاقيا”.
ذكرت الرسالة المكونة من أربع صفحات من كريج ترينور، القائم بأعمال مساعد وزير الحقوق المدنية في وزارة التعليم، على وجه التحديد التمييز ضد الطلاب البيض والآسيويين، بينما دعت جميع المؤسسات إلى الامتثال لقانون الحقوق المدنية الفيدرالي في غضون 14 يومًا. في إبريل/نيسان، أمر قاض فيدرالي وزارة الطاقة بـ”إنفاذ و/أو تنفيذ” هذه الرسالة، بالإضافة إلى حكمين آخرين لوزارة الطاقة يستندان إلى DEI.
لم يكن الجميع في حيرة من أمرهم بسبب موجة العمل. في ماساتشوستس، سارعت الحاكمة مورا هيلي والمدعي العام للولاية أندريا جوي كامبل إلى إصدار توجيهات مشتركة لمؤسسات التعليم العالي بالولاية ومدارس الروضة حتى الصف الثاني عشر بعد رسالة الزملاء الأعزاء في فبراير: “ينبغي للمؤسسات التعليمية في ماساتشوستس مواصلة عملها لتعزيز التنوع والمساواة والشمول وسهولة الوصول بين الهيئات الطلابية”.
قال الحاكم: “نحن نؤمن بأن جلب الأشخاص من خلفيات ووجهات نظر مختلفة إلى الطاولة – بما في ذلك النساء والأشخاص الملونين ومجتمع LGBTQ + – يمثل قوة، خاصة في التعليم”.
في 30 يوليو/تموز، انضمت وزارة العدل إلى حملة وزارة التعليم من خلال إصدار توجيهات مفادها أن المستفيدين من التمويل الفيدرالي لا يمكنهم “الانخراط في تمييز غير قانوني”. دعت المذكرة المكونة من تسع صفحات على وجه التحديد إلى برامج DEI.
لكن لي أضاف أن هذا التوجيه يظل “مسألة قانونية مفتوحة” بينما تقوم المحاكم بتفسير المعنى الدقيق. “إنها فوضوية لهذا السبب.” وقال لي إنه على الرغم من أن المحاكم لم تتصرف بناءً على توجيهات وزارة العدل، لأنها تعتمد على نفس الحجج التي تستند إليها إجراءات وزارة الطاقة المذكورة سابقًا، فمن المرجح أن يتم رفضها بموجب قرار محكمة مستقبلي.
تتبع الحالات
نظرًا للإجراءات السريعة التي اتخذتها الحكومة الفيدرالية والدعاوى القضائية والقرارات المختلفة التي اتخذتها المحاكم، هناك طريقتان يمكن لمسؤولي المدرسة من خلالهما متابعة القضايا الجارية. Lawfare، وهي مجلة تغطي القضايا القانونية والسياسية، لديها أداة لتتبع الدعاوى القضائية تراقب 227 قضية نشطة تتحدى إجراءات إدارة ترامب، و19 دعوى قضائية رفعتها الإدارة ضد قوانين الولاية أو القوانين المحلية، بالإضافة إلى القضايا الأخرى التي حكمت فيها المحكمة العليا أو حكم القضاة لصالح أو ضد الحكومة الفيدرالية. أيضًا، لدى معهد بروكينغز أداة تتبع التقاضي الخاصة به والتي تغطي جميع التحديات التي تواجه الإجراءات التنفيذية لترامب والتي تؤثر على مرحلة الروضة وحتى الصف الثاني عشر.
في غضون ذلك، كان للاستهداف الفيدرالي لقضايا DEI والقضايا المتعلقة بالجنسين تأثير مالي على المدارس. في سبتمبر، قالت إدارة ترامب إنها ستلغي أكثر من 65 مليون دولار من تمويل مدارس ماجنت في مدينة نيويورك وشيكاغو وفيرفاكس بولاية فيرجينيا.
ودعت الإدارة كلا من نيويورك وفيرفاكس إلى تغيير السياسات الجنسانية التي تسمح للطلاب بالمشاركة في التربية البدنية والرياضات الجماعية الرياضية على أساس هويتهم الجنسية. وفي شيكاغو، دعت الإدارة المنطقة إلى إلغاء خطة نجاح الطلاب السود.
وقال لي: “إن وزارة التعليم تتخذ نهجا فرديا”. ولم يتفاجأ برفض المسؤولين من هالدين وديكاتور التعليق أكثر على قضيتهم. قال لي: “لا أعتقد أن أحداً يريد جذب الانتباه الآن”.
وقال هويت إن النقاش الوطني حول DEI لم يمنع المدارس التي يعمل معها من مواصلة برامجها التدريبية.
وقال: “يعرف الناس أنهم بحاجة إلى القيام بهذا العمل”، مضيفًا أنه من المقرر أن يجري تدريبًا على DEI في الحرم الأربعة لمدرسة Brooke Charter School في بوسطن وتشيلسي، ماساتشوستس.
كان هويت العميد المساعد السابق للطلاب في أكاديمية فيليبس في أندوفر، ماساتشوستس، وقام بالتدريس في أربع كليات مختلفة في ولاية باي، بما في ذلك جامعة بوسطن. وهو يعمل مع أكاديمية لينش للقيادة في كلية بوسطن، وهو برنامج يقوم سنوياً بتدريب حوالي 30 مسؤولاً في المدرسة الذين يسعون إلى أن يصبحوا مديرين. وقال إن تدريبه في مجال الإنصاف والعدالة في مجموعة الأكاديمية لمدة عام سيستمر.
لكن هويت لا يتوقع حلاً لهذه المعركة في أي وقت قريب. نقلاً عن الحزبية حول لغة وسياسات وتمويل DEI اليوم، قال: “أعتقد أننا عالقون في هذا الأمر”. [uncertainty] لبعض الوقت.”
اكتشاف المزيد من صحيفة المسك
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
